גביית מזונות

לשאלות נפוצות בנושא גביית מזונות לחץ כאן! 

גביית מזונות באמצעות הוצאה לפועל

בחינתו של חוק ההוצאה לפועל מלמדת, כי בבסיסו מונחות שתי תכליות שהן מיוחדות לו :

האחת:לסייע לזוכה לגבות את חובו במהירות וביעילות. מנגנון ההוצאה לפועל נועד להפוך את הפסק למציאות. בכך הוא מקדם לא רק את האינטרס של הזוכה, אלא גם את טובת הציבור.

השניה המונחת ביסוד חוק ההוצאה לפועל היא להגן על החייבים, אשר לאור מצבם הכלכלי אינם יכולים לעמוד בתשלום החוב הפסוק. החוק בא למנוע מצב שבו בהפעלת מנגנון הגביה לטובת הזוכה יהפוך החייב לחסר יכולת ולנטל על החברה זהו היבט סוציאלי, הבא להתחשב בחייב, תוך מניעת ירידה לחייו. מספר הוראות בחוק ההוצאה לפועל נועדו להבטיח הגשמתה של תכלית זו (ראו סעיף 22(א) (מיטלטלין שאינם ניתנים לעיקול); סעיף 38 (הגנת בית המגורים); סעיף 39 (הגנת חייב חקלאי)). חלק מהן מסייעות, בעקיפין, לזוכה על-פי פסק-הדין, שכן הן מבטיחות כי החייב לא יאבד את יכולת הפירעון שלו.

בצד שתי תכליות מיוחדות אלה עומדת תכלית כללית שעניינה הגנה על הקניין.
תכלית זו מעוגנת בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו. הוצאה לפועל מהירה ויעילה מגינה כראוי על זכות הקניין של הזוכה.

"הפקרת בן-זוג למחסור ולרעב היא בגדר פגיעה בכבוד האדם."

חוק ההוצאה לפועל, קובע כי חייב שאיננו יכול לשלם את החוב במלואו, יוכל לפנות ללשכת ההוצאה לפועל על-מנת לעבור חקירת יכולת בדבר יכולתו הכלכלית. לאחר חקירת היכולת, יקבע ראש ההוצאה לפועל את התשלום שיהא על החייב לשלם בכל חודש.

אולם, לא כך הם הדברים בענייני מזונות. בענייני מזונות חקירת יכולת לחייב איננה מתקיימת משלוש סיבות עיקריות:

1. החיוב במזונות וגובהם מקורם בהחלטה/פסק-דין של בית-המשפט - ששקל את יכולתו הכלכלית של החייב.
2. ישנה עדיפות של צורכי כלכלה בסיסיים על פני חירותו של החייב.
3. החלטה/פסק-דין של מזונות לעולם איננה סופית ותמיד ניתן לפנות לבית-המשפט במקרה וקיים שינוי נסיבות משמעותי.

על-כן, במקרה וחייב פונה לראש ההוצאה לפועל ומבקש פריסת חוב המזונות לתשלומים - יהא על ראש ההוצאה לפועל להעביר הדיון לבית-המשפט לענייני משפחה ובתנאי שמתקיימים "טעמים מיוחדים".

"טעמים מיוחדים" מתקיימים כאשר מוכח לראש ההוצאה לפועל, כי בלא קביעת שיעורים לחוב המזונות - לא יוכל החייב לקיים את עצמו בכבוד.

חוק ההוצאה לפועל במקורו העניק מעמד מיוחד לחוב פסוק ממזונות. כך, למשל, החלק משכר העבודה אשר אינו ניתן לעיקול כאשר עסקינן בחוב רגיל ניתן לעיקול כדי לגבות חוב מזונות (סעיף 50(ד) לחוק ההוצאה לפועל כמו-כן, נקבע כי:

הסעיף מבטא את דאגתו העיקרית של המחוקק היא להבטיח את תשלום המזונות השוטפים, שהם ביטוי לצורכי המחייה המיידיים של בני המשפחה הזכאים להם. כאן, יחסו של הדין הוא נוקשה ביותר כלפי החייב, הן במישור המהותי בעניין קביעת גובה סכום המזונות, הן במישור ההוצאה לפועל, שבו קיים איום על החייב למאסר אזרחי ללא חקירת יכולת.

גביית מזונות באמצעות ביטוח לאומי

חוק המזונות נועד לסייע לאישה ולילד או להורה שבידיהם פסק דין לתשלום מזונות והם אינם מקבלים את התשלום מן החייב במזונות.

המוסד לביטוח לאומי ישלם מידי חודש את הסכום לזוכה ויגבה את הסכום מהחייב. הסכום שישולם יהיה בגובה הסכום הנקוב בפסק הדין למזונות או הסכום הקבוע בתקנות הנמוך מביניהם.

המחוקק דאג להבטיח את תשלומם של המזונות לגבי חוג זכאים מוגדר על-ידי מתן זכות כלפי המוסד לביטוח הלאומי.

אפשרות זו - המוגבלת בהיקפה - מונעת הליכי הוצאה לפועל, כולל מאסר כפיה, מצד הזוכה כלפי החייב במזונות (סעיף 9 לחוק זה).

כמו-כן, מוגבלת התקופה עבורה יכול הזוכה לדרוש תשלום למפרע מן המוסד לביטוח לאומי (סעיף 9 לחוק המזונות).

הפרוצדורה לפתיחת תיק מזונות בביטוח לאומי:

כדי לפתוח תיק בביטוח לאומי יש לפנות לסניף הקרוב למקום מגוריך ולמלא טופס בקשה לתשלום על פי חוק המזונות. יש להגיש את המסמכים הבאים:

• תעודה מזהה
• שני עותקים מפסק הדין חתומים ומאושרים בידי בית הדין או בית המשפט.
• אשה עובדת תצרף 3 תלושי משכורת אחרונים.
• אישורים על הכנסות אחרות אם ישנן.
• אם פתחת תיק בהוצאה לפועל בעניין פסק הדין שהגשת למוסד לביטוח לאומי יש להביא אישור על סגירת התיק.
• אם מדובר בילד שפסק דין למזונות ניתן לזכותו ואינו בהחזקתה של אמו יש להמציא צו אפוטרופוס או פסק דין שבו האפוטרופוס הוא התובע מזונות בעבור הילד.
• תדפיס מחשבון עו"ד בבנק וכן אישור מהבנק על גובה החסכונות ו/או הפיקדונות.
• פרטים של החייב: מספר תעודת הזהות שלו, כתובתו, מס' הטלפון שלו ומקום עבודתו.

מה קורה אחרי הגשת הבקשה למוסד לביטוח לאומי?

המוסד לביטוח לאומי ישלח לך הודעה על אישור הבקשה לדמי מזונות או דחייתה בתוך 30 יום מיום הגשת הבקשה.

מה אפשר לעשות אם המוסד לביטוח לאומי ידחה את הבקשה?

ניתן להגיש ערעור על ההחלטה. פרטים לגבי הגשת ערעור ייכללו בהודעה שתקבלי מהמוסד לביטוח לאומי.

הזכאים לדמי מזונות מן הביטוח הלאומי

הזכאות מותנית במבחן ההכנסות. אישה שאינה עומדת במבחן ההכנסות לא תהיה זכאית לדמי מזונות.
אישה לא תהיה זכאית לתשלום מזונות מהביטוח הלאומי אם

תקופת תשלום דמי מזונות מביטוח לאומי:

דמי המזונות ישולמו לאישה החל ביום הגשת הבקשה לביטוח לאומי. התשלום בעבור כל ילד הנכלל בפסק הדין יהיה עד מלאת לו 18 שנים. בעבור התקופה שקדמה להגשת התביעה לביטוח לאומי ישולמו המזונות רק לאחר בירור של פקיד התביעות של המוסד לביטוח לאומי ובכפוף לתנאי הזכאות. דמי המזונות ישולמו כל זמן שלא יצא פסק דין אחר למזונות המבטל אותו או משנה את תוכנו וכל זמן שמוסיפים להתקיים שאר תנאי הזכאות.

פירוט גובה סכום הקיצבה:

למוסד לביטוח לאומי יש טבלת זכאות המפרטת במדוייק את הקיצבה. הזכאות לוקחת בחשבון פרמטרים עיקריים והם:

אשה עד גיל 55 החל מתאריך 1.1.09:

• אשה בלי ילדים 1,729 ₪
• אשה + ילד 2,574 ₪
• אשה + 2 ילדים 2,996 ₪
• אישה שנישאה מחדש + ילד 1,726 ₪
• אשה שנישאה מחד + ילדים 2,563 ₪
• לילד 1,762 ₪

אישה מעל גיל 55 מתאריך 1.1.09:

• אישה בלי ילדים 1,921 ₪
• אישה + ילד3,206 ₪
• אישה + 2 ילדים 3,875 ₪
• אישה שנישאה מחדש + ילד 4,328 ₪
• אישה שנישאה מחדש + ילדים 5,573 ₪

אישה היוצאת לחו"ל לא תקבל דמי מזונות מהמוסד לביטוח לאומי בזמן שהותה שם.

במקרה שבפסק דין נקבע סכום מזונות גבוה יותר:

במידה והאישה זכאית לקיצבה אזי ביטוח לאומי ישלם את את הסכום הקבוע בתקנות והאישה זכאית לתבוע הפרשים מהחייב בכוחות עצמה . לשם כך עליה לקבל אישור מפקיד התביעות במחלקת מזונות בסניף.

הפסקת תשלום דמי מזונות מהמוסד לביטוח לאומי באחד מן המקרים הבאים:

1. נמסר לביטוח הלאומי פסק דין המבטל את דמי המזונות.
2. הילדים הוצאו מהחזקתך המשפטית.
3. הכנסתך מעבודה או מגמלה מחליפת שכר עולה על נקודת איפוס גמלה שנקבעה בתקנות.
4. הכנסתך שלא מעבודה עולה על הסכום שנקבע בתקנות
5. נקטת הליכי הוצאה לפועל נגד החייב לביצוע פסק דין.(אלא אם כן נקטת הליכי הוצאה לפועל לגביית ההפרשים)
6. קיבלת תשלומים ישירים מן החייב, לפחות בגובה התשלום המשולם לך על ידי הביטוח הלאומי.
7. לא ענית על ההצהרה שנשלחה אלייך על ידי הביטוח הלאומי לעדכון פרטים.
8. את מבקשת להפסיק את התשלום, מכל סיבה שהיא.
9. הפסקת להיות תושבת הארץ.
10. את מתגוררת עם החייב.